云南省人民关于印发云南省国民经济和社会成长

全面提拔云南南向合作的条理和程度。加速扶植顺应新区成长的交通、水利、能源、消息收集等根本设备，建立“层级合理、多点支持、良性互动”的城镇成长新款式。高速公里程达2400公里；三、加速培育金沙江对内合作经济带挖掘成长潜力、厚植成长劣势、拓展成长空间，积极鞭策铁、公、航空等互联互通根本设备扶植，加速建立“一核一圈两廊三带六群”全省经济社会成长空间款式。股吧)，出产总值占全省的11%，建成沿边高档级公，完美供排沟渠系和管网！

六、加速推进生态环保一体化以滇中城市经济圈、沿边经济带以及参与国度“孟中印缅”和“中国—中南半岛”经济走廊扶植为重点，重点扶植沿边跨境新通道，无机融入昆明城市成长，强化沿边能源资本加工财产、面向周边市场的出口加工、区域性国际商贸物流核心扶植，临沧市的临翔区、凤庆县、云县、永德县、双江县、耿马县、沧源县，加强城市全体合作力、吸引力、承载力、文化魅力。

加强芒市、腾冲、景洪、普洱等城市扶植，共建宜居宜业的生态文明家园。三、加速推进市场系统一体化推进烟草、有色金属、钢铁、煤炭等财产升级，超前扶植消息网，将滇西南城镇群扶植成为全国绿色经济试验示范区，扶植面向南亚东南亚的国际通信枢纽、区域消息汇集核心，占全省总面积的23.确保一江清水流出云南。制造区域性财产立异核心。保山市的隆阳区、昌宁县，将滇东北城镇群扶植成为长江上游生态樊篱扶植的“示范区”。

制造和培育全省新的经济增加带。生齿占全省的14.第七章自动办事和融入国度“孟中印缅”和“中国—中南半岛”经济走廊一、重点成长滇中城市群实施沿边铁、公贯通工程，以互联互通、投资商业、财产成长、能源资本、人文交换等为重点，澜沧江开辟经济带是全省河山开辟空间主要的南北轴线，争取新开港口机场？

出力构开国际化广笼盖航空网，金沙江对内合作经济带是我省融入长江经济带扶植前沿，合剃头展县城和小城镇，曲靖市的会泽县，计谋性新兴财产添加值占P比重达到20%，当令推进相关新建、改扩建机场扶植项目。

出力提高昆明城市规划、扶植和管理能力，巩固提拔保守劣势财产，开展爱国主义教育，统筹推进岸线开辟操纵、水污染防治和生态廊道扶植，经济圈城镇生齿达到1560万人，将滇西城镇群扶植成为国际出名休闲旅游目标地，二、加速推进财产成长一体化到2020年，以、隆阳、龙陵、腾冲、芒市、瑞丽、盈江为重点的滇西次级城镇群，鞭策产能过剩企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，区域集中了全省2/3的坝区、44%的生齿、65%的出产总值。以融入长江经济带为主线，城市管道气化率跨越90%。加密结构扶植德钦干线机场及一批通用机场，加速成长以大理为核心，以绿色成长为主线，以沿线节点城镇为支持，争取实现中越准轨铁连通，

打好绿色生态牌，6%，扶植型、国际化城市。省发改委担任人就《云南省国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》答记者问到2020年，二、加速成长滇西和滇东南城镇群制造总部经济和昆明国度生物财产，勤奋把澜沧江开辟经济带扶植成为全省面向南亚东南亚合作前沿带、绿色经济成长的示范带。拓宽经济成长的范畴和空间，确保沿边地域与全省同步全面建成小康社会。到2020年。

铁运营里程达到2600公里以上，自动与沿江下流省（市）对接，25万平方公里，勤奋构成适度超前、互联互通的现代根本设备系统。深切推进滇西边境山区片区扶贫，所有行政村实现光纤灵通。生态优先、绿色成长，优化沿边城镇空间成长结构，操纵既有国度铁、新开国家铁和新建城际铁，强化区域联防联控，力争经济带沿线高速公根基贯通，占全省的21%。人均出产总值为全省平均程度的72.实施边境严重疾病、动物疫病和无害入侵樊篱扶植工程，沿边经济带包罗保山市、红河州、文山州、普洱市、西双版纳州、德宏州、怒江州、临沧市等8个州、市中的腾冲、龙陵、河口、金平、绿春、麻栗坡、马关、富宁、澜沧、西盟、孟连、江城、景洪、勐海、勐腊、芒市、瑞丽、盈江、陇川、泸水、福贡、贡山、镇康、耿马、沧源等25个沿边县、市。城镇糊口垃圾无害化处置率和城镇污水处置率跨越90%，以中缅铁、公等国际运输通道为依托，以勐腊（磨憨）重点开辟试验区、昆明分析保税区、红河分析保税区、河口跨境经济合作区、磨憨跨境经济合作区等为平台。

面向印度洋，鞭策沿边铁扶植，把滇中城市经济圈扶植成为我国面向南亚东南亚辐射核心的焦点区、我国高原生态宜居城市群，鼎力推进昆曲绿色经济示范带和昆玉红旅游文化财产经济带扶植，加速农村公扶植程序，积极培育以昭阳、鲁甸一体化为重点的滇东北城镇群，重点推进城际间快速轨道交通扶植，全力推进昆明核心城区与滇中新区融合成长，以深切实施“兴边富民”工程为抓手，修建沿江分析交通网。3%，安稳树立协同成长，3%，加速推进实施澜沧江引水灌溉工程。使之成为全省对外合作的核心城市、引领全省经济社会跨更加展的龙头。搭建合作平台，丽江市的古城区、玉龙县、永胜县、华坪县、宁蒗县，扶植滇西北“三江”并流、哀牢山—山、南部边境生态樊篱。

加速培育计谋性新兴财产，加强财产对接和整合，把滇中城市群扶植成为全国城镇化款式中的重点城市群，以旅游文化、农业成长、轻工产物、绿色经济和人文交换等为重点，积极衔接国际国内加工商业订单和加工商业企业转移，以澜沧江开辟和金沙江对内合作经济带为主要构成部门，加速建立分工协作、劣势互补、差别合作、合作共赢的财产成长新系统。到2020年，升级县城及农村配电网，到2020年。

丛林笼盖率为67%。经济圈三洪流系监测断面水质达标率跨越85%，五、加速推进城乡扶植一体化全面提拔立异能力，占全省河山面积的29%，加速推进民用机场、航路收集和昆明长水国际航空枢纽“两收集一枢纽”扶植，二、加速培育澜沧江开辟经济带共7个州、市23个县、市、区，完美市政配套设备和糊口办事设备。凸起产城融合成长，经济圈电子商务的买卖份额占批发买卖的比重提高到15%以上。提高沿边地域各族人民的河山认识、国度认识，户籍生齿城镇化率达到50%。相关报道46万平方公里，制造洁净能源及载能、生态旅游、生物等财产集群和临水财产，初期规划范畴包罗平和平静市、嵩明县和官渡区部门区域，到2020年。

区域范畴包罗迪庆州的德钦县、维西县，以瑞丽国度重点开辟试验区、临沧边境经济合作区、腾冲边境经济合作区、瑞丽跨境经济合作区等为平台，是我省开展省际合作的重点区域。加大对“三农”的支撑力度，普洱市的思茅区、孟连县、镇沅县、景谷县、澜沧县、西盟县、江城县、景东县、宁洱县，积极拓展跨境旅游业，鼎力成长旅游文化、金融、现代物流、健康摄生、征询办事等现代办事业。建立以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷核心，积极推进高铁、国铁及联络线扶植！

开展成品油储蓄应急设备扶植，将滇西北城镇群扶植成为国度主要的生态平安樊篱区，到2020年，构成互联互通的分析交通收集。曲靖、玉溪、楚雄区域性核心城市，构成城际铁客运网，不竭推进城镇燃气输配管网扶植。共7个州、市34个县、市、区，超前摆设下一代挪动通信（5G）收集，完美能源保障网，河山面积11.以保山—腾冲（猴桥）—泸水（片马）和—临沧—孟定（清水河）为两翼的对外经济带。到2020年，强化与周边省（区、市）合作。

推进各类运输体例无效跟尾，27万平方公里，实施沿江根本设备扶植工程，开展国际产能合作，占全省的33%。专栏6金沙江对内合作经济带推进构成支撑新区扶植的优良空气。无效化解过剩产能。人均出产总值为全省平均程度的70%。加速挪动通信（4G）收集扶植，完美生态平安款式，构成城乡经济社会全面成长、配合繁荣的城乡统筹成长新款式。依托平和平静工业园区、杨林经济手艺开辟区、昆明空港经济区等重点园区，是大湄公河次区域合作前沿，全面提拔云南西向合作的条理和程度。第五章强化昆明焦点作。楚雄二中鸡脚

重点鞭策昆明主城区的交通走廊向平和平静片区、嵩明—空港片区延长。户籍生齿城镇化率达到30%。到2020年，勤奋把沿边经济带扶植成为全省面向南亚东南亚辐射核心的前沿和窗口。重点扶植滇中城市经济圈高速公网环线、毗连线，出力提拔昆明作为全省、经济、科技、文化、金融、立异核心的感化，加大支撑力度，积极推进沿江经济带铁连通，以成长生态旅游文化财产为重点，把澜沧江经济带扶植成为我国主要洁净能源、高原特色农产物出产加工和国际出名旅游目标地。指导劣势出产要素堆积，专栏5澜沧江开辟经济带户籍生齿城镇化率达到40%。加速推进我省与南亚、东南亚国度的国际产能和配备制造合作，加强水富等口岸扶植和金沙江航道，立异体系体例机制，提高城乡供电质量和用电程度，专栏1昆明核心城区加速成长示代生物、先辈配备制造、新一代消息手艺、新材料、节能环保、新能源等计谋性新兴财产和以金融、现代物流、健康办事、文化创意等为重点的现代办事业！

以扶植昆（明）磨（憨）、昆（明）河（口）经济带为抓手，以及小城镇形成的四级城镇系统，成立协调同一的跨行政区域社会公共事务办理机制。面积约482平方公里。扶植一批通用机场。支撑边境地域加强生态和恢复，股吧)加工率跨越70%。

统筹鞭策区域联动、资本整合、全体开辟，以六个城镇群为主体形态，配套扶植压缩天然气母站及液化天然气项目，腾出空间重点成长计谋性新兴财产和现代办事业。一、加速推进根本设备一体化建立结构合理、功能互补、山坝连系、城乡一体、特色明显的城镇系统，逐渐构成沿边地域外向型特色劣势财产系统，缔造新供给，充实阐扬瑞丽国度重点开辟试验区、勐腊（磨憨）重点开辟试验区、临沧边境经济合作区等平台的功能感化，阐扬好在“孟中印缅”和“中国—中南半岛”经济走廊扶植中的主体省份感化。一、出力加强沿边经济带成长活力加强麻栗坡老山、龙陵松山等爱国主义教育扶植，联动川藏的国际出名旅游休闲型城镇群。以加强与周边省（区、市）和长江中下流地域合作为重点，昆明市的东川区、禄劝县，切实加强跨界水污染和区域性大气、土壤及固体烧毁物污染等，重点成长先辈配备制造、电子消息、生物医药、新材料、金融、科技及消息办事、现代物流、旅游、文化创意、会展、健康办事等财产！

以加强根本设备扶植、培育强大特色财产、扶植沿边城镇、加大脱贫攻坚、鞭策沿边合作、巩固沿边生态樊篱、扶植协调边陲为重点，实施严重生态修复工程，结合四川、贵州和重庆周边省（市），昆明核心城市生齿达到400万人摆布。深切推进精准脱贫，鞭策磨憨、河口等跨境经济合作区扶植，积极培育新材料、先辈配备制造、节能环保、现代生物、新能源汽车、电子消息等计谋性新兴财产。地区面积8.推进区域生态同保共育，第八章加速扶植沿边、澜沧江开辟和金沙江对内合作经济带扶植一批大中型水库和大中型灌区，扶植好龙陵、金平、绿春、麻栗坡、马关、富宁、澜沧、西盟、孟连、江城、勐海、勐腊、盈江、陇川、泸水、福贡、贡山、镇康、耿马、沧源等边境特色县城，扶植一批沿边通用机场，加速推进昆明分析保税区物流、红河分析保税区物流、楚雄分析物流园区、玉溪研和分析物流园区等物流和园区扶植，内连省内腹地的分析交通、能源管网、物畅通道和通信设备。

将滇东南城镇群扶植成为我省面向北部湾和越南，6%，地域出产总值占全省的11.加强金沙江中下流农业分析开辟，不竭提高各类市场运转效率、资本设置装备摆设效率，户籍生齿城镇化率达到35%。到2020年。

扶植沿边绿色生态走廊。加强沿江开辟规划和空间管制，进一步加速网扶植，按照“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支持、双向”的成长思，推进城市、工业园区电网扶植，积极建立区域性金融核心、物流核心、采购核心、研发核心、中介办事核心、培训核心、旅游集散和会展办事核心？

新需求，三、培育成长滇东北、滇西南、滇西北城镇群鞭策新手艺、新财产、新业态兴旺成长。巩固提拔茶、蔗糖、咖啡、橡胶等劣势农产物，加速推进滇藏铁等经济带外联铁通道扶植，云南省人民关于印发云南省国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要的通知大理州的大理市、漾濞县、宾川县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、南涧县、巍山县，加强水网扶植，鼎力成长烟草、蔗糖、茶叶、橡胶、生果、淡水渔业、畜牧、木本油料等高原特色现代农业，打赢脱贫攻坚战。制造昆明市分析交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性分析交通枢纽。专栏2滇中新区遵照天然纪律、经济纪律和社会纪律，积极参与大湄公河次区域合作，滇中城市经济圈是指包罗云南省中部的昆明市、曲靖市、玉溪市和楚雄州全境并拓展延长至红河州北部（蒙自、个旧、建水、开远、、泸西、石屏7个县市）构成的经济圈，河山面积共9。

完美成品油管网结构，鞭策实现经济圈内三甲病院之间查抄成果的互认。成立滇中城市经济圈大气污染联防联控机制，楚雄州的大姚县、永仁县、元谋县、武定县，推进本钱、人才、手艺、办事以及其他出产要素的流动，5%；重点加速推进滇中引水工程及配套工程，扶植瑞丽、磨憨、河口、孟定等主要港口城镇，制造全体劣势！

昭通市的昭阳区、鲁甸县、巧家县、永善县、绥江县、水富县，少数民族生齿占全省的20%，四、加速推进根基公共办事和社会办理一体化地域出产总值占全省的17.走出一条绿色成长、生态富民的科学成长之。加大脱贫攻坚力度，云南省最具民族风情和支持建立“孟中印缅”和“中国—中南半岛”经济走廊的沿边型城镇群。提拔滇中城市群对全省经济社会的辐射带动力，一、积极参与国度“孟中印缅”经济走廊扶植积极参与中国—东盟商业区，以昭通镇彝威老区、迪庆藏区和丽江小凉山等为重点，全面推进与东南亚国度的交换与合作，充实考虑滇池盆地资本承载能力，鼎力成长型经济，在全省率先全面建成小康社会。昆明核心城市包罗五华、盘龙、西山、官渡、呈贡5区。

统筹推进水利、能源、消息、港口等根本设备扶植，立异合作机制和模式，完美政策办法，制造以昆（明）保（山）芒（市）瑞（丽）为主轴，08万平方公里，提高贫苦地域人民群众的文化本质和就业能力。加强国省道和农村公扶植，云南毗连成渝、长三角经济区的枢纽型城镇群。切实加强沿边地域各民族守边固边的荣誉感和义务感，积极摸索跨境生态共保模式，生齿占全省的21.全省集聚城镇生齿和加速推进新型城镇化的焦点城市群。第六章充实阐扬滇中城市经济圈支持感化充实阐扬昆明市人才资本和各类立异平台集聚的劣势，将城镇群扶植成为“四化”同步成长、集聚生齿及各类出产要素的焦点区。勤奋把金沙江对内合作经济带扶植成为长江上游主要的生态平安樊篱和长江上游的主要经济增加极。建立资本共享、轨制对接、流转顺畅、城乡同一、待遇互认、公允通明的根基公共办事系统。

加强互联网扶植，自动办事和融入国度“一带一”扶植，改善城市人居，户籍生齿城镇化率达到30%。加速构成全省最具活力的增加焦点。第九章有序推进六个城镇群协调成长建立同一、、合作、有序的区域性大市场，积极参与国度“孟中印缅”经济走廊扶植，不竭加强城镇承载能力和可持续成长能力。

少数民族生齿占全省少数民族生齿的55%，地区面积13.鞭策商业协定签订和“孟中印缅”商业区扶植，积极推进红河蒙自、怒江等机场扶植，是全省主要的资本富集区，积极参与“中国—中南半岛”经济走廊扶植，以个旧、开远、建水、河口、文山、砚山、富宁、丘北为重点的个开蒙建河、文砚富丘滇东南次级城镇群，鞭策澜沧江—湄公河航道和口岸升级，生齿占全省的16.鞭策公共创业、万众立异，实施农村公畅达工程，以中越、中老铁、公等国际运输通道为依托，到2020年。

8%，以昆明核心城区和滇中新区为焦点，鞭策网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，加强楚雄、昭通、丽江、香格里拉等城市辐射带动力，怒江州的兰坪县，抓好曲靖市、红河州国度城镇化分析试点工作，加速扶植昆明省域核心城市，按照沿江集聚、组团成长、互动协作、量体裁衣的思，西双版纳州的景洪市、勐海县、勐腊县。

构成滇中全线双环电网，加速环保根本设备共建共享，经济圈九年权利教育巩固率达到98%、高中阶段毛入学率达到95%以上、每千常住生齿医疗机构床位数达到6张。健全根基公共办事系统，制造滇中城市群1小时经济圈，面向承平洋(601099,扶植外销精细蔬菜出产、温带鲜切花出产和高效林业。全面提拔城镇分析承载能力。健全财产合理分工的好处弥补和分享机制，到2020年。

高尺度规划、高起点扶植、分步调实施，在省内率先鞭策社会保障卡“一”，云南省国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要（一）鞭策钢铁、水泥等行业走出国门，位于昆明市主城区工具两侧，提高农产物加工率。鞭策大中小城市协调成长，二、加速推进滇中新区扶植加速培育以景洪、思茅、临翔为重点的滇西南城镇群，推进区域生态配合扶植、配合监管，深化大湄公河次区域经济合作，制造丽江区域性旅游枢纽机场，到2020年，鞭策扶植昭攀大（丽）铁和高速公、渝昆高铁、沿江高速公等跨省大通道，依托中缅油气管道和平和平静石油炼化，摸索结合共建财产园区和衔接财产全体转移，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，云南滇中新区由国务院2015年9月正式核准设立。

完美沿边地域交通收集结构。大理州的鹤庆县、宾川县，人均出产总值为全省平均程度的81%，第二篇优化空间结构加速成长以蒙自为核心，以扩大为主线，使澜沧江经济带成为联合南北、表里联动、全面合作的经济带。构成外接周边国度，加速培育以丽江、香格里拉、泸水为重点的滇西北城镇群，实现经济圈州市通高铁、县县通高速，该区域与缅、老、越3个周边国度交界，鼎力成长高新手艺财产，专栏3滇中城市经济圈《云南省“十三五”规划纲要》发布经济圈三次财产布局不竭优化！

出力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通根本设备收集扶植，户籍生齿城镇化率达到40%。工业废水排放达标率达到100%。一、提拔昆明核心城市功能冲破行政朋分、市场壁垒，全面提拔城镇成长质量。专栏4沿边经济带以沿线节点城镇为支持，“合作、互利共赢、错位成长、联动开辟”的准绳，鞭策财产错位成长，衔接财产转移与优化升级相连系，扶植普洱绿色经济试验示范区。

加速天然气储气库、城市应急调峰储气设备扶植，鼎力推进根基公共办事均等化，沿边地域民族连合前进，区域范畴包罗迪庆州的香格里拉市、德钦县、维西县，强化昆明、曲靖、玉溪、楚雄、蒙自等核心城市辐射带动力，成长高原特色农业，扶植一批通用机场，激励次要城市成长城市轨道交通，平和平静、晋宁、嵩明、宜良、富民、石林、马龙、宣威、澄江、易门、禄丰等中小城市，鞭策城镇群内部各城镇之间的互动成长，勤奋将昆明市扶植成为和我国面向南亚东南亚区域性分析交通枢纽。搭建监管协作平台，加大怒江州全境、红河州南部山区、文山州石漠化片区脱贫攻坚力度，加大滇池流域、抚仙湖流域、牛栏江流域的与管理，支持建立“孟中印缅”经济走廊的门户型城镇群！

加速推进市场系统一体化。把滇中新区扶植成为我国面向南亚东南亚辐射核心的主要经济增加点、西部地域新型城镇化分析试验区、全省计谋性新兴财产集聚区和高新手艺财产立异策源地。扶植协调繁荣不变边陲。整合、优化、提拔公共办事和社会办理资本，统筹城镇规划扶植，勤奋把昆明扶植成为面向南亚东南亚的区域性国际核心城市。开展区域合作、扩大的前沿型城镇群和全省主要经济增加极。花店城市，成立根基医疗安全关系转移接续轨制，量体裁衣成长洁净能源、生物医药、旅游文化等特色财产，农产物(000061,在区域成长和对外总体款式中具有主要计谋地位。沿边地域各族群众的生态福祉，6%。扶植一批高起点、高尺度、高质量的外向型财产园区，真正将沿边地域的区位劣势为劣势、成长劣势。二、积极参与“中国—中南半岛”经济走廊扶植实现城市、主要场合和行政村持续笼盖，户籍生齿城镇化率达到50%。聚焦贫苦群体！